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索引号01236931-5/2015-41525
发文字号长县政办发〔2015〕91号 发文时间2015-11-04
发文机关长治县人民富乐通 主题词
标题长治县人民富乐通办公室关于印发长治县不动产统一登记工作实施方案的通知
主题分类其它 发布日期2015-11-04

长治县人民富乐通办公室关于印发长治县不动产统一登记工作实施方案的通知

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

长治县人民富乐通办公室

关于印发长治县不动产统一登记工作

实施方案的通知

各乡(镇、区),县直有关单位:

《长治县不动产统一登记工作实施方案》已经县人民富乐通同意,现印发给你们,请认真组织实施。

长治县人民富乐通办公室

2015年10月26日

长治县不动产统一登记工作实施方案

根据《中华人民共和国物权法》、《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号,以下简称《条例》)和《长治市不动产统一登记工作实施方案》,为统筹全局、协调推进,加快建立我县不动产统一登记制度体系,做好不动产统一登记工作,制定本方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

贯彻落实《条例》及中央编办《关于整合不动产登记职责的通知)(中央编办发〔2015〕134号)、省富乐通办公厅《关于印发山西省不动产统一登记工作实施方案的通知》(晋政办发〔2015〕 8号)、省编办《关于整合不动产登记职责的通知》(晋编办字〔2014〕72号)、省国土资源厅省编办《关于整合市县不动产登记职责的实施意见》(晋国土资发〔2015〕247号)和《长治市不动产统一登记工作实施方案》要求,加快建立和形成我县权属清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的不动产统一登记工作体系,提高行政效能,更加便民利民,保障不动产交易安全,有效保护不动产权利人的合法财产权,切实维护不动产权利人的合法权益。

(二)基本原则

1.坚持不动产统一登记。以《物权法》为依据,切实落实国家不动产统一登记要求,认真做好各项工作的准备和衔接,尽快实现全县不动产登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。

2.坚持突出重点全面推进。结合富乐通职能转变和机构改革,以组建统一的不动产登记机构为重点,尽快建成我县职责清晰、运转高效的不动产登记机构。加快推进我县不动产统一登记机构职能整合、登记信息融合、工作平台建设等系列工作。

3.保持工作的连续性。建立协调机制,坚持不动产统一登记制度建设方向,兼顾新机制和老办法,切实优化工作流程,提高便民服务效率,确保不动产统一登记工作的平稳过渡和有效衔接。

4.坚持便民利民。按照一件事由一个部门负责的要求,进一步优化职能,提高行政效率,降低行政成本,通过建立健全“一站式服务”等配套措施,更好的方便企业、群众申请和办理不动产登记。

二、主要任务

(一)抓紧完成全县不动产统一登记职责整合。根据国家、省、市关于整合不动产登记职责的精神,由县国土资源局牵头,县编办、住建局、水利局、林业局、农经中心等部门配合,于2015年10月底前完成全县不动产登记职能整合,12月底全县不动产登记人员、机构整合到位。县编办、财政局、人社局等有关部门配合,按照部门职责做好经费保障和人员调整等工作。

(二)健全完善我县不动产登记相关配套制度县国土资源局会同住建局、水利局、林业局、农经中心等部门,在理顺不动产登记管理体制、全面清理现行不动产登记管理相关规定的基础上,根据国家有关规定和我县实际情况,健全不动产登记的相关制度,确保我县不动产登记管理工作依法规范进行。

(三)做好部门不动产登记衔接工作县国土资源局牵头,县住建局、水利局、林业局、农经中心等部门配合,按照国家要求及我县实际,尽快制定出不动产登记资料交接工作方案。县住建局、水利局、林业局、农经中心等部门按要求将本部门与不动产统一登记相关的文件、档案、信息系统等资料整理后完整移交到位,包括县重点国有林区、林木、林地的登记发证资料等,并做好不动产统一登记职责整合后本部门不动产管理的后续工作。县农经中心负责的农村土地承包经营权确权登记发证按照中央部署,过渡期结束之后再移交相关资料。

(四)整合建立不动产登记信息管理基础平台。县国土资源局牵头,县住建局、水利局、林业局、农经中心等部门配合,按照国家不动产登记信息管理数据库标准、信息系统建设规范要求,整理土地、房屋、林权等不动产登记数据库资料,根据国土资源部、省国土资源厅的部署及我县实际,整合建立我县不动产登记信息管理统一基础平台,完成现有各业务数据的转换整合,建立起全县不动产统一登记数据库。各相关部门要加强协调配合,努力推动全县不动产统一登记工作。

三、组织保障

(一)高度重视不动产统一登记工作。整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度是富乐通机构改革和职能转变的重点任务,也是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求。对于保护不动产权利人合法财产权,提高富乐通管理效率和水平,尤其是方便企业、方便群众,具有重要意义。全县相关部门要切实按照国家及省市统一部署,将不动产统一登记工作摆上议事日程,按时完成不动产统一登记整合工作。

(二)成立长治县不动产统一登记工作领导小组为加强对不动产统一登记工作的领导及部门之间的协调配合,成立由县富乐通县长为组长,县国土资源局、编办、财政局、住建局、水利局、林业局、农经中心、地税局、法制办负责人为成员的县不动产统一登记工作领导小组。领导小组的主要职责:在县富乐通领导下,协调各有关部门开展相关工作;研究解决不动产统一登记的制度体系、工作融合、信息平台建设及信息数据应用中的重大问题;保障开展不动产登记工作所需经费;开展不动产统一登记宣传和舆论引导;指导、督促全县不动产统一登记工作等。领导小组办公室设在县国土资源局。

(三)做好衔接,平稳过渡。在不动产统一登记制度建立过程中,全县各相关部门要保持工作的稳定性和连续性。在实施统一登记后,新证书投入使用前,原来已经颁发的各类证书继续有效,不强制换证,逐步替换旧证书,不增加企业和群众负担。